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住所(じゅうしょ)とは、個人あるいは法人が生活の拠点にしている場所のことである。広義では、建造物などの住居表示や地番を指す所在地の意味としても用いられる。

行政実務上、住民票がある場所を「住所」、住民票はないが実際に居住している場所を「居所(きょしょ)」と呼ぶことがある。

◆日本における定義と取扱い

◇民法上の住所

  住所

・個人の住所については民法第1編第2章第3節(〜)に根拠がある(2004年(平成16年)の民法改正前はから民法第24条までであったが、改正により、かつての民法第22条と第23条とが現在の民法第23条の第1項、第2項にまとめられ、かつての民法第21条が民法第22条となった)。

・住所決定についての各国の立法例としては、各人の実質的な生活場所を住所とする実質主義と形式的な基準で住所を決定する形式主義があり、日本の民法は「各人の生活の本拠をその者の住所とする」()として実質主義を採用している。

・住所につき実質主義をとる場合、生活の本拠は定住事実のみで足りるとする客観説と、定住事実のほか定住意思が必要であるとする主観説の対立がある。

・住所の個数については、複数の場所を生活の本拠としている場合にはそれぞれが民法上の住所となるとする複数説(学説上の多数説(我妻栄『新訂民法総則』95頁(岩波書店、1965年など))と単数説(単一説)がある。

・債務の履行地()、民事訴訟の管轄(民事訴訟法第4条)などは、この住所により定まる。

・住民基本台帳法(旧・住民登録法)では各人は転居届や転入届を提出する際に住所を届け出るものとされており(住民基本台帳法第22条・第23条)、各人の住所は住民基本台帳に記載されることになる(住民基本台帳法第7条第7号)。ただし、住民票の記載・消除・修正などは各人の届出または市町村長等の職権で行うものとされているから(住民基本台帳法第8条)、現実には届出などにより住民票に記載された場所と実質的に生活の本拠となっている場所(民法上の住所)とが一致しない場合がある。したがって、住民基本台帳法(旧・住民登録法)による住民票の住所は、民法上の住所との関係では「ただ事実推測のため一応の資料となり得るにすぎない」川島武宜『法律学全集(17)民法総則』81頁(有斐閣、1965年) ものと考えられている。判例も転出届の事実があっても実質的な生活の本拠の移転がなければ民法上の住所が移転したものとすることはできないとしている(最判平成9年8月25日判例時報1616号52頁)。

  居所

居所とは、継続して居住しているものの生活の本拠というほどその場所との結びつきが強くない場所のことである。住所が知れない場合には、その者の居所が住所とみなされる(1項)。また、日本に住所を有しない者は、その者が日本人か外国人かを問わず、日本における居所がその者の住所とみなされる(2項本文)。ただし、準拠法を定める法律に従いその者の住所地法によるべき場合にはそれによる(2項但書)。

  仮住所

ある行為について仮住所を選定したときは、その行為に関しては、その仮住所が住所とみなされる()。

◇外国法・国際私法上の住所

生活の本拠としての住所の成立要件は法域により異なる(たとえば、英米法上の住所(ドミサイル)は、日本民法などの住所とは大きく異なる概念である)ため、 国際私法において住所地を連結点とするのは適当ではないという問題意識があった。そこで、常居所という概念が採用されるに至った。

◇住民基本台帳法における扱い

住民基本台帳法により、市町村(特別区を含む。以下同じ)は住民票を備えており、国内在住の日本人は原則として全員いずれかの市町村で住民票に記載されている。複数の場所を生活の本拠としている者はそのうちのいずれか一つを住所として住民登録されることになる。

住民票を元にして、課税・国民健康保険などの行政事務が行われる。選挙人名簿も住民基本台帳を元に作成される(公職選挙法)。

修学のため親元を離れて居住する学生の住所はその寮または下宿などの所在地にある([外部リンク] 最判昭29・10・20民集8・10・1907)。

◇ 住所不定

マスメディアの報道などで、しばしば住所不定という表現が使われることがあるが、これは必ずしもホームレスであることを意味するものではない。住所不定という状態の原因としては、引っ越しても住民登録を移すのを怠り、しばらくして前の住民登録地の住民登録が職権消除で削除されて、結果として住民登録がどこにもなく、住所不定となったケースが最も多い。

◇ 会社法上の会社の住所

会社の住所は、その本店の所在地にあるものとされる(会社法4条)。

◆日本における住所の表記

日本における住所は、大きな区分から細かい区分の順序で表記される。細かい区分から大きな区分へと表記していく欧米式とは逆の順序になる。住居表示に関する法律により住居表示を実施している区域ではその住居表示を用い、それ以外の区域では地番を用いて表記される。

これを最も長い形で表記すると、街区方式の住居表示を実施している区域においては、

・都道府県-(郡)-市町村・特別区-(政令指定都市の区)-町・字-街区符号-住居番号-方書

となる。これが「最も正式な表記」であることを意味するものでない。個人の住所の正式な記録は住民基本台帳であるが、ほとんどの市区町村の台帳の住所は市区町村名あるいは町・字名から始まっている。例えば「東京都千代田区永田町二丁目2番1号衆議院第一議員会館999号」といったごとき表記である。

なお、住居表示を実施していない区域においては、以下のようになる。

・都道府県-(郡)-市町村・特別区-(政令指定都市の区)-町・字-地番-(支号)-方書

住所を構成するそれぞれの要素については以下のような特徴がある。

◇郡

・郡は、町・村の区域にのみ置かれており、市・特別区には置かれない。例外として三宅島・八丈島などの東京都の島嶼部は郡が設置されていない。このため、郡が置かれているか否かという観点から、「市部」と「郡部」という地域区分法がある。

◇政令指定都市の区(行政区)

・大阪市「西成区」、横浜市「中区」などの行政区は、政令指定都市のみに設置されるものである。しかし行政区とは別に、平成の大合併で合併した市町村は、混乱を防ぐため旧市町村の区分を合併特例区ないし地域自治区として区分することが許されており、上越市「板倉区」のように住所の一部として用いている市町村もある。これは行政区と同じ位置に表記され、「区」という名称が用いられるためまことにまぎらわしいが、行政区ではないため区役所などはない。(往々にして合併前の町村役場が「支所」となっていたりするが。)

◇町・字

・町・字名は、「大字」「字」「町」などといった名称が用いられることが多い。また、複数の階層区分を設けて、佐賀市「川副町大字西古賀」(「町」が上位区分で「大字」が下位区分)、青森市「大字滝沢字住吉」(「大字」が上位区分で「字」が下位区分)などと表記することもある。「大字」の下位区分として「字」が用いられる場合、特に「小字」と称することがある。これらの階層区分の有無・名称などは市町村合併や町・字名整理の過程で各市区町村ごとに変遷してきたもので、全国的な統一基準や変遷の経緯が存在するわけではない。その外、東北北部で用いられる「第○地割」や、北海道で用いられる「○条×丁目」など、その地域独自の区分法も存在する。

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